广东基药增补反腐风暴:揭穿代理商灰色产业链

2014年04月01日 15:10  大智慧阿思达克通讯社  收藏本文     

  *涉案的广东卫计委官员伍新民,在圈内素有“伍大胆”之称

  *“就在短短的两天内,没有经过专家审评,最终的(基药)目录就一下子多出了十几种”

  *药企通常通过代理商途径进入各省的地方增补

  大智慧阿思达克通讯社4月1日讯,广东基药反腐风暴愈演愈烈。继广东省卫计委官员伍新民涉嫌基药增补违纪被调查后,该省第二中医院院长、党委书记涂瑶生也因严重违纪接受调查,而业内一家知名药品代理商或被卷入此次风暴。

  去年7月,广东卫计委大幅增补近300种基药,大跃进式的增补令业界震动。随着伍新民和涂瑶生的东窗事发,政府官员、药品代理商、药企这三个利益方全部卷入这场反腐风暴,而整个利益链条也逐渐清晰起来。

  **“伍大胆”激进增补**

  广东省卫计委药物政策与基本药物制度处处长伍新民,在圈内素有“伍大胆”之称,“什么都敢做,什么都敢说”是此人的做事风格。伍主要负责广东省基药目录工作,该省基药增补目录的大幅扩容,似印证了伍的“大胆”风格。

  去年年中,在中央要求对基药“从严增补”的背景下,伍新民主持下的广东基药增补,却反其道行之,实际执行的基药数量高达1000种。不仅扩容幅度大,更有颇具争议的中药注射剂等“敏感”品种增补入围。

  “其实,在目录公布的前两天,公司已经看到定稿品种”,一位广东药企负责人对大智慧通讯社(微信DZH_news)表示,但是,“就在短短的两天内,没有经过专家审评,最终的目录就一下子多出了十几种”。

  更有知情人士透露,早在今年年初,伍已经开始被调查,并最终于今年3月移至检察院。

  **基药增补灰色产业链**

  在基药配备使用比例逐步向二三级医院延伸的背景下,作为用药大省的广东,其基药市场被药企看成一块“肥肉”,挤入该省增补目录,尤其是独家品种,对于销售放量的意义不言而喻。

  一位行业资深人士向大智慧通讯社表示,药企通常通过代理商途径进入各省的地方增补,一则是因为代理商一般都是当地的企业,掌握比较全的政府、医院的资源;二则是要保证中标之后的药品配送及物流供应。

  由于中国地大物博,且各地的招标政策迥异,对于很多中小型药企,要想快速切入当地市场,必须依靠当地代理商。目前多数省份的代理还是由国药股份(600511.SH)、白云山(600332.SH)、上海医药(601607.SH/02607.HK)、国药一致(000028.SZ)等大型医药商业公司垄断。一位外资药企从事政府事务的资深人士表示,在选择代理商时,他们一般会倾向于上述企业,因为运作比较规范。

  然而,每个省份都有一些占有区域市场的“地头蛇”存在,其掌握的政府和医院资源无疑是争夺药企客户的重要筹码。前述行业资深人士透露,有些省份有大大小小这样的代理公司达到300多个,在地方区域,他们的话语权更高、关系网更硬,操作也更为“灵活”。

  此次被牵扯其中的广东三信药业就是一家当地知名代理商,据第一财经日报报道,其董事长魏林华或卷入伍新民被调查一案。公开资料显示,该公司与多家大中型医药生产企业形成战略合作伙伴关系,并建立了覆盖北京、广东、浙江、山东等重点城市的销售网络渠道。

  一华东地区药品代理商告诉记者,广东三信作为当地代理的“一哥”,确实“当仁不让”,“一举拿下10多个独家品种的代理”,“据我了解的情况,这些品种一年就有30多个亿的销售额”。

  周二上午,大智慧通讯社以药企名义致电公司,相关人士回应称,“没有的事”,至于魏林华是否在办公室,该人士称,“董事长在外出差”。公司官网也处于“维护中”。

  上周六,广东省第二中医院院长、党委书记涂瑶生因涉嫌严重违纪被调查。值得一提的是,魏林华和涂瑶生均为江西人士,均毕业于江西中医学院,过往甚从。去年年中,岭南学院EMBA同学会上,涂作为魏的特邀嘉宾出席会议。

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